1949年中华人民共和国成立之初,延续革命根据地和解放区审计工作的做法,凯时app中央和地方政府的财政部门内部普遍设有审计机构,配有审计人员,履行审计监督职责,在恢复国民经济中起到了积极作用。我国实行高度集中的计划经济体制后,没有设立独立的审计监督机构,审计监督职能由财政部门的监察机构和业务管理机构,结合财政管理分别行使。但在“”期间,国家财政经济工作遭到严重干扰和破坏,结合财政管理开展的审计工作也无法有效运转。党的十一届三中全会后,随着改革开放的全面推进,建立独立、统一的社会主义审计监督制度提上日程。
1983年9月15日,中华人民共和国审计署在北京成立,作为国务院组成部门之一,在国务院领导下,主管全国的审计工作。主要职责是:依据《中华人民共和国审计法》的规定,对中央财政预算执行情况和其他财政收支,中央各部门、事业单位及下属单位的财务收支,省级人民政府预算的执行情况和决算,中央银行的财务收支和中央金融机构的资产、负债和损益状况,国务院各部门管理的和受国务院委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支,国际组织和外国政府援助、凯时app贷款项目的财务收支,其他法律法规规定应由审计署进行的审计项目等进行监督审计。
审计署成立后的两年内,全国县级以上地方审计机关相继建立。在没有现成方法和经验的情况下,审计坚持积极实践和大胆探索,在严肃财经纪律、提高经济效益、促进增收节支等方面,积极发挥作用。从1983年开始审计试点至1985年底仅两年多时间里,各级审计机关共审计了8.13万个部门和单位,检查出违反财经法规金额约137亿元,应上缴财政金额约34亿元。审计机关在“边组建边工作”中不断探索发展。